Faciliter le rôle et l’action des Conseillers Généraux dans les Conseils d’Administration des collèges

Voici ma proposition pour faciliter notre rôle d’élu en tant que représentant du Conseil général dans les collèges.

Les services de la direction de l’éducation pourraient nous fournir des notes techniques et des notes d’informations régulières concernant les collèges dans lesquels nous siégeons. Ces notes nous seraient particulièrement utiles quand nous sommes questionnés dans les Conseil d’Administration et les commissions permanentes des collèges, afin d’apporter des réponses aux divers points à l’ordre du jour concernant notre collectivité.

Cette préparation de CA est d’autant plus importante lorsque l’on représente le Conseil Général dans un collège qui va vivre un déménagement. En effet nous entendons dans les réunions, la synthèse des problèmes qui se posent et pour lesquels des solutions doivent être apportées rapidement.

Aujourd’hui, les informations me sont communiquées par le Principal du collège, comme par exemple les portes ouvertes du samedi matin 12 juin, au collège Anatole Bailly,  pour lesquelles le Conseil Général prête son concours par l’organisation d’un café d’accueil pour les parents. J’ai dû moi-même aller chercher une confirmation de l’information auprès de nos services,  que je remercie pour leur contribution.

En conclusion, je pense que chacun des Conseillers Généraux trouveraient un intérêt à bénéficier d’une fiche technique, élaborée à partir des questions de l’ordre du jour des réunions, résumant l’ensemble des interventions et des décisions du service de l’éducation, dans les trois derniers mois, et concernant également les projets à venir.

Joëlle Beauvallet

A propos du collège Jean Pelletier

mars 2010

Je pense que la solution que propose le Conseil Général de participer financièrement au repas que les élèves du collège Jean Pelletier devront prendre lors de leur délocalisation temporaire au centre ville, ainsi que le transport gratuit qui sera mis en place pour ces mêmes élèves est une avancée positive dans ce dossier.

Je pense également que les explications que Monsieur Réthoré, Directeur chargé de l’éducation et des transports,  a donné aux parents lors de la dernière réunion et que le questionnaire envoyé aux parents afin de solliciter leur avis sont des éléments que j’avais demandé et qui font partie d‘une bonne démarche de concertation.

Je souhaite que l’on continue sur cette voie et que l’on continue à informer les parents qui sont parfois noyés dans un flux d’informations contradictoires.

Il reste des questions à résoudre comme celle du déménagement du principal et de son intendant pour un an au collège Bailly. Alors que leurs logements ne sont pas touchés par les travaux, est-ce vraiment nécessaire de les obliger à déménager?

Concernant le lieu d’implantation du collège, cela répond à la demande actuelle mais aussi future puisqu’avec le réaménagement du terrain de Groues, plus de 2000 habitants s’y installeront. Par contre il reste une problématique d’accès, qui ne nous concerne pas directement puisque cela dépend de la ville d’Orléans. Un autre problème est qu’il n’y a pas de possibilité d’aller faire du sport dans des conditions pratiques. La ville d’Orléans devrait étudier la création d’un gymnase sur ce terrain des Groues et je demande à Monsieur Gabelle d’intervenir dans ce sens au sein de la municipalité.

Joëlle Beauvallet

décembre 2009

Lors du dernier conseil d’administration du collège jean Pelletier, l’ensemble de la
communauté éducative était inquiète. Outre la difficulté de construire un budget 2010 dans une situation de déménagement temporaire, le manque de  communication et de concertation accroît l’incertitude.
L’installation pour une année dans un collège du centre ville engendre plusieurs questions. Comment se fera le transport des élèves? Étant plus loin de chez eux, les élèves ne pourront pas rentrer déjeuner chez eux et s’agissant de familles modestes, il est à craindre que les enfants s’alimentent mal. Pourquoi ne pas tester dans cette situation la mise en place du Quotient Familial dans les tarifs de restauration? Vous nous annoncez qu’un questionnaire sera envoyé aux parents à propos du transport scolaire afin de trouver la solution la mieux adaptée aux besoins. C’est une avancée. Qu’allez-vous proposer pour les repas? Irez-vous jusqu’à un allégement de la participation financière comme  vos propos l’ont laissé entendre?
En plus de ces problèmes, l’équipe pédagogique et les représentants des parents d’élèves déplorent la façon dont s’élabore le projet de rénovation du collège. Les besoins recensés pour la vie dans ce nouveau collège ne sont pas pris en compte, comme par exemple les conditions de la restauration scolaire, les accès au collège et les équipements sportifs.
Si la rénovation du collège se passait dans des conditions de concertation satisfaisantes, nous n’en serions pas arrivés au blocage que nous connaissons. Vous refusez cette possibilité, Monsieur le Président, puisque vous dites «le temps de la concertation est terminé, c’est comme ça et ça ne sera pas autrement». Comment voulez-vous réussir cette rénovation, pourtant vraiment nécessaire, sans le climat de confiance nécessaire à la réussite de ce projet?
Joëlle Beauvallet

La nécessaire concertation dans la réfection des collèges

septembre 2009

Nous nous interrogeons sur la méthode de concertation du Conseil Général avec les équipes éducatives et les parents élus dans les collèges. Ainsi pour le collège Jean Pelletier, le Conseil Général a décidé de ne pas installer de cuisine, choisissant de favoriser la restauration par liaison froide, sous prétexte d’un nombre insuffisant de demi-pensionnaires. Nous sommes convaincus que la préparation de restauration sur place contribue à une meilleure prise en compte de la qualité de nourriture, une plus grande convivialité, une meilleure considération de la relation des élèves à l’alimentation, une meilleure réponse écologique et économique. Mais le Conseil Général refuse de revoir sa copie et persiste, sans prendre en compte  l’augmentation des élèves demi-pensionnaires depuis la rentrée, ni l’augmentation future du nombre d’élèves du fait de la construction programmée d’un nouveau quartier aux portes du collège? Pourtant, au collège Dunois, récemment  reconstruit, la restauration est préparée sur place…. Les élèves d’un quartier voisin ne méritent-ils pas les mêmes services?

Dans le même esprit, si le collège est refait, aucune question ne se pose, côté Conseil Général, concernant les équipements sportifs du collège. Dès aujourd’hui, des espaces extérieurs et un gymnase  manquent cruellement et la pratique d’activités sportives nécessite des déplacements qui pénalisent lourdement le temps réservé à ces activités. Une concertation étroite entre la ville d’Orléans et Conseil Général est indispensable pour travailler sur l’avenir du collège et considérer sa restructuration en prenant en compte les besoins de l’équipe éducative et des élèves. Concertation ne veut pas dire information à sens unique. Ni l’équipe éducative, ni les parents d’élève ne semblent avoir été entendus, ou écoutés dans ce qui a été appelé, concertation….

Joëlle Beauvallet

Le collège Orléans-Nord Est

septembre 2009

Aujourd’hui le collège Orléans Nord-Est va commencer à prendre vie. Il est important à ce stade de se poser un certain nombre de questions pour aboutir à la meilleure réalisation possible. Aussi je tiens à vous faire plusieurs propositions. L’ouverture de ce nouveau collège est une nécessité et une opportunité. C’est la nécessité de donner aux jeunes de ce quartier et aux divers personnels des conditions de travail satisfaisantes, c’est l’opportunité de donner une image positive pour ce quartier et cela passe en premier par le fait de donner rapidement un nom à ce futur établissement; il ne faut pas que cet établissement soit « le nouveau Jean Rostand ».

Le deuxième aspect est d’avoir une sectorisation qui aboutisse à une mixité sociale. Il faut que nous ayons une sectorisation directive qui concerne l’ensemble de la ville d’Orléans, afin que la sectorisation inclue les collèges du centre-ville. Il faut également une sectorisation incluant l’Agglo mais sans envoyer systématiquement les élèves en difficulté vers la périphérie, comme on renvoie bien d’autres choses
mais je n’insisterai pas. Je souhaite donc que les négociations avec l’Inspection Académique, avec la ville Orléans soient fermes et précises afin d’obtenir cette mixité sociale sinon on a déjà raté avant de commencer. Le seul attrait de la nouveauté ne suffira pas à faire venir des élèves différents.
Il est écrit « le projet de fermeture à terme du collège est confirmé.» Il faudrait remplacer l’expression « à terme» par « concomitamment ». Je pense également qu’avec toutes les constructions qui vont avoir lieu dans ce quartier il va y avoir une augmentation de la population assez importante. Dès 2014 il y aura des difficultés, il faudrait donc dès maintenant mettre à l’étude un collège dans le sud de ce canton. Un autre point qui ne doit pas passer inaperçu, est la coordination des travaux avec la SEMDO. Il n’est pas question de faire sortir les collégiens sur un chantier. Les travaux routiers devront donc être terminés avant l’ouverture du collège.

De plus puisque nous sommes à l’échéance de la rentrée 2013, ce collège ne relève ni de l’urgence, ni de la complexité, et donc on ne saurait faire appel à une procédure de PPP, mais passer un marché normal en incluant des clauses d’insertion. Bien évidemment il faut que les remarques du personnel soient prises
en compte, en particulier il semble préoccupé par le fait qu’il y ait simplement
une piste d’athlétisme et non pas un anneau. J’aimerais également savoir à quel moment vous envisagez d’informer les fédérations de parents d’élèves.
Pour conclure je voudrais faire une proposition. Comme il ne faut surtout pas rater ce projet, l’enjeu de ce collège va bien au-delà du bâti. Il faut dès maintenant réfléchir à un projet global avec l’ensemble des partenaires (élus d’Orléans, équipe de Jean Rostand, habitants, parents d’élèves, inspecteur d’académie) et se rapprocher des expériences venant des autres départements afin de créer un établissement plus ouvert. Il faut mener tous ensemble une réflexion pour que ce collège soit un collège expérimental au-delà de la construction. Je vous propose donc de créer un groupe de réflexions qui étudierait les expérimentations intéressantes pour ce collège en s’appuyant sur ce qui se fait ailleurs.
Micheline Prahecq